整体来看，有几个关键词可以概括这个《指导意见》：

 第一，Uber滴滴合法了；第二，出租师傅解放了；第三，整个市场捋顺了。

Uber滴滴合法了，其实，已经运营这么久了，不合法不可能，但是需要明确怎么管理，如果单独对他们出台一个意见，肯定不行，国家对整个行业出台了意见。包括：①科学定位出租汽车服务②深化巡游车改革，通过改革经营模式、降低过高承包费和抵押金等，降低驾驶员负担，鼓励巡游出租汽车企业转型提供网约车服务③规范网约车发展，明确网约车合法地位④鼓励私人小客车合乘⑤营造良好市场环境⑥落实属地管理责任。

对优步滴滴的合法化，其实就是相当于放开了出租车市场，各个城市不能再抵抗优步滴滴了，不能再说他们是黑车了。

但是，对他们也提出了要求，不是随便什么人有个驾照都可以开优步滴滴了，要有驾龄要求三年，车辆要八年强制报废，还要考相关证件，这些是从用户安全的角度考虑，让人欢迎。

这也就意味着，出租车解放了，出租司机有了更多的选择，对于份儿钱不满意，正规出租（法定名称，巡游车）司机可以自己开优步滴滴去挣钱，哪个公司制度好，挣钱能力强，就去哪个公司。

《指导意见》指出，鼓励支持和引导平等协商。根据经营成本、运价变化等因素，合理确定并动态调整出租汽车承包费标准或定额任务，现有过高的要降低；严禁出租汽车企业向驾驶员收取高额抵押金，现有过高的要降低。

刚刚打车时，跟出租师傅聊天，师傅说，就等着网约车合法呢，然后就不干出租了，要自己干。这是好事。

但，对原来出租公司，就有挑战了，虽然也是好事，因为在推动他们变革，他们要直接跟滴滴竞争了，这些出租公司，大多是一方诸侯，能否对抗优步滴滴这样的全国品牌，还需要再看看。其实，他们是有实力对抗优步滴滴这样的巨头的，因为他们更懂这个城市，但是，他们的劣势在于，没有科技手段做到更好的调度。

但是，他们有司机啊，都是老司机，新规出台，优步滴滴，都还需要对司机培训上岗，车辆检修，估计很多司机要下岗。所以，双方机会平等，就看谁行动快。

各个城市的出租车公司，要么退出，要么联合，甚至合并，其实，城市出行，只要在一个城市精耕细作，完全可以对抗全国性的巨头。

市场结构是捋顺了，但是，也有新的风险，比如，这样一开放，中国的出行市场，就一下子变成了C2C为主了，看看淘宝就知道了，C2C面临的麻烦也不少，C2C上的角色，是供给远大于需求，这样才能保证服务体验，所以，很大一部分供给是浪费的，但是，传统B2C的出租市场，是供给略小于需求，所以他们都能挣钱。

这种平衡的拿捏，还需要更长时间的磨合。 

对于优步滴滴的弹性价格，依然没有明确否定，但是，明确了不允许低于市场价抢夺市场，这就意味着大家都是一样的价格了，但这个事情，怎么执行呢？其实，网约车是否合法，只是名义上的事情，对于乘客来说，意义不大，对乘客意义最大的是价格怎么执行？以后要想做便宜车，只能拼顺风车了吗？优步滴滴动不动提高价格的做法，还能继续吗？乘客的议价权，如何保证？

这些都是《指导意见》没有明确说明的。

但不管怎么说，一旦放开，意味着潘多拉魔盒打开了，各种变量会演绎什么精彩的故事呢？

都来说说吧，我们很想听听大家的真知灼见。