叶凡网络:清华教授:中国每年125天假 处于国际中等水平

2013-12-14 10:01:52 | 新闻来源:叶凡网络 | 点击量:655

央视网消息(焦点访谈):2014年法定节假日安排昨天刚一出炉,就引起了人们的热议。虽然假期的天数没有什么变化,还是11天,但在安排上则有了不少变化。

 

先来看看2014年有那些日子可以休息:元旦,1月1日放假1天,不调休。春节,1月31日至2月6日、也就是农历的初一到初七放假调休,共7天,除夕不放假。清明节:4月5日星期六放假,4月7日星期一补休一天。五一劳动节,1日至3日周四到周六放假调休,5月4日星期日上班。端午节,6月2日星期一放假,与之前的周末连休。中秋节,9月8日星期一放假,与之前的周末连休。国庆节,10月1日至7日放假调休,9月28日星期日和10月11日星期六上班。这样一来,2014年就有春节、国庆两个七天长假,清明、五一、端午、中秋,4个三天小长假。

 

为了设计出一个能让大多数人满意的放假方案,全国假日曾办在11月27日联合多家网站发布“法定节假日调休安排调查”,推出ABC三套调休方案征求大家的意见,当时网络投票支持率最高的是C方案,这套方案的特色就是不再为了凑假而调休。现在看,2014年的放假安排很接近第三套放假民调方案,也是网络支持率最高的一套方案。

与2013年相比,2014年的放假安排从调休7次减少到3次,这样因为调休出现连续工作七、八天的情况就没有了,这一点还算让大家满意,但让很多人意外的是,“除夕”这个对国人来说最重要的节日被开除出了法定放假队伍,大家纷纷表示不能理解。针对这点,专家认为,春节指的就是正月初一,从初一开始放假也是名正言顺,同时有一些单位为了方便职工回家过节,从除夕下午就开始放假了,所以新的假日安排也不与这样的安排相冲突。

 

其实在2008年之前,除夕都是不放假的,春节假期都是从初一到初七。1949年,我国第一次颁布了《全国年节及纪念日放假办法》,规定全民放假的节假日共7天,每个星期休息1天,全年加起来共59天。1995年5月1日,我国开始实施双休日工作制。1999年,国务院决定将春节、五一、十一的三天休息时间和前后的双休日拼接,形成七天长假,黄金周的概念也由此出现。

 

2008年,是放假安排调整比较大的一年,五一长假被取消,相应增加了清明、端午、中秋三个中国传统节日假期,全民放假时间也从10天增加到了11天,还同步出台了《职工带薪年休假》制度。这样通过调整法定节假日相邻周末,形成了2个七天长假和5个三天小长假的休假模式。

 

清华大学人文社会科学学院教授蔡继明表示,现在法定节假日11天,带薪休假平均10天再加上104天的双休日,加在一起是125天,一年有三分之一的时间休假,总体上假日数量的水平在国际上相当于中等水平。

 

虽然现在这种集中休假方式,满足了部分人探亲旅游的需求,可是全国人民一起休,出门变成遭罪,一上班又要连着上六、七天,让很多人无法忍受。

 

蔡继明表示,主要原因是我国带薪休假推行比较晚,2008年国务院正式出台全国职工带薪年休假条例,落实不够普遍,所以假日安排也就在一定程度上要照顾到公众出门旅行,回家探亲。这种拼凑方法虽然满足了一部分人的需要,但又造成另一部分人的不满中国旅游研究院院长戴斌表示,对这个问题的解决寄希望于带薪休假的落实,国务院在2013年发的文件关于国民旅游休闲纲要已经明确提出,到2020年基本落实带薪休假。

 

根据相关部门的统计,现在全国大概有一半的职工已经享受到带薪休假。

 

有关部门表示,由于时间仓促,2014年的假日安排还不是很完善,今后会广泛听取群众意见,让放假安排更完善。

 

人们的生活好了,对假期也有了更新的要求,比如天数要多,安排要好,要自由。在很多人看来,2014年的假期安排相比以前合理了不少。但不管这假怎么放,怎么调,不可能让所有人都满意。尽可能广泛收集民意,就是为了尽可能让大多数人满意。尽可能合理安排节假日,有效落实带薪休假,目的都一样,就是让人们的休假更科学、更有质量,得到更好的休息。

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